भुटानका राजाको भर्खरै भारत भ्रमणका क्रममा थिम्पुसँगको सम्बन्धमा निकै सुधार भएको नयाँ दिल्लीले जनाएको छ ।
भुटानका राजा जिग्मे खेसर नामग्याल वाङ्चुक नोभेम्बर ३ देखि १० सम्म भारतको आठ दिने औपचारिक भ्रमणमा निस्किएका छन् । भ्रमणका क्रममा राजा वाङचुक र भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीबीच द्विपक्षीय सहयोगका साथै पारस्परिक हितका क्षेत्रीय तथा विश्वव्यापी मुद्दालगायतका विविध विषयमा छलफल भएको थियो । भुटानका राजाले भारतीय विदेशमन्त्री डा एस जयशंकरसँग पनि भेटवार्ता गरेका छन् ।
उल्लेखनीय छ, यो वर्ष राजाको दोस्रो भारत भ्रमण हो। यसअघि भारतका राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मुको निमन्त्रणामा भुटानका राजाले वैशाख ३ र ५ गते भारतको औपचारिक भ्रमण गरेका थिए ।
यस भ्रमणका क्रममा राजाले दुई देशबीचको बहुविधीय कनेक्टिभिटी सुधार गर्ने विषयमा छलफल गर्न पहिलोपटक असमको भ्रमण गरेका थिए। आठ दिने भ्रमणको दोस्रो चरणमा उहाँ द्विपक्षीय वार्ता गर्न नयाँ दिल्ली पुग्नुभएको हो । थप रूपमा, उनले मुम्बईको भ्रमण गरे जहाँ उनले भारतीय व्यापारी नेताहरूलाई भेटे र भुटानमा लगानी बढाउन निम्तो दिए। भुटानको वर्तमान आर्थिक चुनौति, कोभिड-१९ प्रतिबन्धको प्रभाव र युक्रेन संकटलाई ध्यानमा राख्दै यो प्रयास विशेष गरी महत्त्वपूर्ण छ।
यी आर्थिक दबाबहरूको प्रतिक्रियामा, भुटानले आफ्नो २०१९ प्रत्यक्ष विदेशी लगानी नीतिमा धेरै संशोधनहरू लागू गर्यो। भारतबाट मात्र नभई विदेशबाट पनि लगानी आकर्षित गर्ने उद्देश्य रहेको छ । यो वर्ष नोभेम्बरको अन्त्यमा भुटानमा चौथो राष्ट्रिय सभाको निर्वाचन नजिकिँदै गर्दा यो महत्त्वपूर्ण चुनावी चिन्ताको रूपमा विकसित भएको छ।
अक्टोबर २३ मा भुटान र चीनबीचको २५ औं चरणको सीमा वार्ता भएको दस दिनपछि यो भ्रमणले थप महत्व लिएको छ । यस मार्गचित्रमा समावेश छ:
१. औपचारिक वार्ताका क्रममा सीमा सम्झौताहरू
२. सीमांकन रेखा
३. को साथ स्थानहरूमा दुवै पक्षहरू द्वारा साइट भ्रमण।
भुटानका प्रधानमन्त्री डा. लोटे छिरिङले दुई देशबीचको सिमानाको अन्तिम सिमाङ्कन अघि अक्टोबर ०७ मा द हिन्दूसँगको अन्तर्वार्तामा प्रगतिका बारेमा अन्तर्दृष्टि साझा गर्दै भने, “पछिल्ला तीन वर्षमा धेरै वार्ताका चरणहरू र प्रगति भएको छ … हामी ( यो रोडम्याप अक्टोबर २०२१ मा वार्ताकार पक्षहरु द्वारा पारस्परिक सहमति भएको थियो यसै क्रममा, प्रधानमन्त्री छिरिङले मार्च २०२३ मा भुटानले चीनसँगको भूभागलाई ‘एक वा दुई बैठकमा’ सीमाङ्कन गर्ने आशा व्यक्त गर्दै आशावादीता व्यक्त गरेका थिए।
वार्ताले दुई सार्वभौम राष्ट्रहरू बीचको तीन भिन्न स्थानहरूमा सीमा विवादहरू सम्बोधन गर्दा – भुटानको उत्तरी सीमा, सक्तेङ वन क्षेत्र र डोक्लाम क्षेत्र – भुटानमाथि विशेष नियन्त्रणको लागि उत्तरमा भूभागहरू आदानप्रदान गर्न भुटानमाथि चीनको दबाब। डोक्लाम क्षेत्र भारतका लागि ठूलो चिन्ताको विषय हो। डोक्लाम क्षेत्र भारत, भुटान र चीनबीचको त्रिदेशीय जंक्शन पोइन्ट भएकाले विशेष महत्वको छ।
भारत र चीनबीच सन् २०१२ मा भएको सम्झौताले “भारत, चीन र तेस्रो देशबीचको त्रिदेशीय सीमा नाकाहरू सम्बन्धित देशहरूसँगको परामर्शमा टुङ्गो लगाइनेछ” भनी उल्लेख गरेको कारणले डोक्लाम मुद्दालाई द्विपक्षीय रूपमा समाधान गर्न चुनौती खडा भएको छ। त्यसैले भारतलाई संलग्न नगरी एकतर्फी वा द्विपक्षीय रूपमा त्रिदेशीय जंक्शन बिन्दु समाधान गर्ने कुनै पनि प्रयासले यो समझदारीको उल्लंघन गर्दछ।
जुन १६, २०१७ , जब पिपुल्स लिबरेशन आर्मी निर्माण पार्टी डोक्लाम क्षेत्रमा सडक निर्माण गर्न प्रवेश गर्यो, सामान्य वरपर उपस्थित भारतीय कामदारहरू चिनियाँ निर्माण पार्टीको नजिक पुगे। उनीहरुले यथास्थिति परिवर्तन नगर्न आग्रह गरेका छन् । चीनसँग सन् २०१२ को सम्झौता पालना गर्नुबाहेक, डोक्लाममा भारतको अवरोध पारस्परिक हितका विषयमा भारत र भुटानबीच घनिष्ट परामर्श गर्ने लामो परम्परा अनुरूप छ।
उच्चस्तरीय वार्ताको क्रममा, दुबै देशहरूले विशेष गरी स्टार्टअप, अन्तरिक्ष र स्टीम शिक्षाका क्षेत्रमा सहयोगका लागि नवीन अवसरहरू खोजे। उल्लेखनीय रूपमा, २०२३-मा थिम्पुमा स्याटेलाइटको ग्राउन्ड अर्थ स्टेशनको उद्घाटन भारत र भुटानको संयुक्त विकास र उद्घाटन उपग्रहको प्रक्षेपणमा एक महत्वपूर्ण कोसेढुङ्गा हो।
साथै, द्विपक्षीय सम्बन्धलाई सुदृढ बनाउन दुवै देशले नौवटा सम्झौतामा हस्ताक्षर गरी आफ्नो प्रतिबद्धतालाई औपचारिकता दिएका छन् । जसमा व्यापार, प्रविधि, सीमापार कनेक्टिभिटी, आपसी लगानी, शिक्षा र जनता–जनताको सम्पर्क जस्ता क्षेत्रहरू पर्छन्।
समर्थनको बलियो प्रदर्शनमा, भारतले भुटानको १३औँ पञ्चवर्षीय योजना कार्यान्वयनमा थप सहयोगको लागि भुटानको अनुरोधप्रति आफ्नो सकारात्मक प्रतिक्रिया पुष्टि गरेको छ। यसबाहेक, भारतले भुटानलाई वास्तविक-समय बजार सहित ऊर्जा विनिमय बजारमा पहुँच दिएको छ।
सन् १९६९ मा भुटान र भारतबीच कूटनीतिक सम्बन्ध स्थापना भएदेखि, उनीहरुको सम्बन्ध दक्षिण एसियामा एक उल्लेखनीय सफलताको कथाको रूपमा विकसित भएको छ, जसमा पारस्परिक विश्वास, समझदारी र परिपक्वता रहेको छ। यस सम्बन्धको आधार भारत-भुटान मैत्री र सहयोग सन्धि हो, जुन सुरुमा सन् १९४९ मा हस्ताक्षर गरिएको थियो र पछि फेब्रुअरी २००७ मा अद्यावधिक र परिमार्जन गरिएको थियो। यो सम्झौताले खुला सिमाना, बलियो सुरक्षा सहयोग जस्ता अनौठो उपायहरूलाई सक्षम पार्ने आधारको रूपमा काम गर्यो र मानव-मानव सम्बन्धको गहिराइ।
जलस्रोत, व्यापार तथा पारवहन, आर्थिक सहयोग, शिक्षा, सुरक्षा, सीमा व्यवस्थापन लगायतका प्रमुख क्षेत्रमा द्विपक्षीय संस्थागत व्यवस्थाहरू स्थापित भएका छन् । भुटानको कुल आयातको ८०% भन्दा बढी हिस्सा भारतले ओगटेको छ र एक प्रमुख लगानीकर्ता हो। चार जलविद्युत आयोजनाको विकासले २१३६ मेगावाट बिजुली उत्पादन गर्छ, जसमध्ये तीन चौथाइ भारत निर्यात हुन्छ। अगाडि हेर्दै, भारतले भुटानलाई भविष्यमा १०,००० मेगावाट बिजुली उत्पादन गर्न मद्दत गर्ने वाचा गरेको छ।
